2024年河南南華北盆地豫西隆起1等
7個石油天然氣探礦權掛牌出讓公告
(ZRZYBKYQCR〔2024〕0004號)
為促進礦產資源勘查開采,按照相關法律法規(guī)等規(guī)定,自然資源部組織河南省自然資源廳實施2024年河南南華北盆地豫西隆起1等7個石油天然氣探礦權掛牌出讓。
一、探礦權基本信息
1.出讓區(qū)塊名稱:
(1)河南南華北盆地豫西隆起1區(qū)塊石油天然氣勘查;
(2)河南南華北盆地豫西隆起2區(qū)塊石油天然氣勘查;
(3)河南南華北盆地豫西隆起3區(qū)塊石油天然氣勘查;
(4)河南南華北盆地太康坳陷西2區(qū)塊石油天然氣勘查;
(5)河南南華北盆地周口隆起石油天然氣勘查;
(6)河南洛陽盆地洛寧凹陷1區(qū)塊石油天然氣勘查;
(7)河南洛陽盆地洛寧凹陷2區(qū)塊石油天然氣勘查。
2.勘查礦種:石油天然氣。
3.首次出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算。
4.出讓區(qū)塊面積、拐點坐標、掛牌起始價等基本情況見附件1。
二、出讓組織基本信息
1.出讓人:中華人民共和國自然資源部
地 址:北京市西城區(qū)阜成門內大街64號
2.交易平臺:河南省公共資源交易中心
地 址:河南省鄭州市經二路12號
網 址:http://www.hnggzy.net/
電 話:0371-65915520
三、競買人資格條件
1.在中華人民共和國境內注冊,凈資產不低于3億元人民幣的內外資公司。
2.獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
3.未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。
4.未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”、“安全生產嚴重失信主體名單”。
5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
四、出讓公告、提交報名文件和資格審查
(一)出讓公告時間
2024年5月6日至2024年5月31日。
(二)提交報名文件
1.報名時間
2024年5月17日上午9時至2024年5月31日上午10時止。
2.報名方式
(1)意向競買人應首先辦理CA數字證書,安裝證書和系統(tǒng)驅動(已持有CA數字證書的意向競買人請忽略此步)。
CA數字證書咨詢辦理:登陸交易中心網站,依次點擊“公共服務”“辦事指南”,按“關于河南省公共資源交易平臺數字證書(CA)互認系統(tǒng)正式上線運行的通知”要求辦理。
(2)意向競買人可登陸河南省公共資源交易中心網站,點擊“公共服務”“辦事指南”“新交易平臺使用手冊(培訓資料)”查看數字證書、市場主體信息登記及礦業(yè)權競買人操作手冊;點擊“交易信息”“礦權交易”,選擇意向礦業(yè)權資源,瀏覽公告并下載掛牌文件。
意向競買人持CA數字證書登錄河南省公共資源交易中心網站,點擊“市場主體登錄”、“進入河南省交易系統(tǒng)”,選擇礦業(yè)權意向資源提交競買申請。
3.報名材料
(1)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件2);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件);
(3)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件3);
(4)意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告(審計報告由有資質的會計師事務所出具,加蓋意向競買人公章的彩色掃描件)。
(5)本公告第三項“競買人資格條件”中第3、4、5條相關網站及系統(tǒng)查詢結果截圖(加蓋公章的彩色掃描件)。
上述報名材料需在網上提交競買申請時按要求上傳至網上交易系統(tǒng)。
4.保證金繳納注意事項
(1)截止時間:2024年5月31日11:00(以到達收款銀行時間為準)。
(2)金額:人民幣壹千萬元整(大寫)。
(3)競買申請人提交競買申請后,自動獲取競買保證金繳納賬號并生成“申購訂單”;在按“申購訂單”要求足額繳納競買保證金后,等待競買資格確認。
(4)礦業(yè)權競買保證金的繳納帳戶,應與意向競買人辦理數字證書(含市場主體信息登記)時注冊錄入的“基本帳戶”一致,并需按時一次性足額繳納至“申購定單”中的指定銀行帳戶,否則礦業(yè)權交易系統(tǒng)將不予確認,后果由競買(申請)人自行承擔。
(5)競得人的保證金在出讓人或協(xié)辦人出具保證金退還通知文件后5個工作日內原路徑退回;未競得者的保證金在交易活動結束后5個工作日內原路徑退回;未通過資格審查的,其保證金在資格審查結束后5個工作日內原路徑退回;項目發(fā)生中止或終止的,在相關公告發(fā)布后5個工作日內原路徑退回。
5.報名材料提交要求
意向競買人持CA數字證書登錄河南省公共資源交易中心網上交易系統(tǒng),按要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式)。
(三)資格審查
競買資格審查時間:2024年5月31日12時至2024年6月3日12時止。
交易中心在規(guī)定的競買資格審查時間內組織對競買人資格進行審查。競買資格審查為一次性,審查通過的,將在交易系統(tǒng)內自動生成“礦業(yè)權競買資格確認書”,未通過的,不能參與礦業(yè)權競買。
繳納了競買保證金且符合競買人資格條件要求的,通過資格審查成為競買人。
五、出讓方式、確定競得人標準和方法
(一)出讓方式
網上掛牌。
(二)掛牌時間地點
1.掛牌報價開始時間:2024年5月31日9時。
掛牌報價結束時間:“出讓區(qū)塊基本情況表”中序號1區(qū)塊為2024年6月14日9時;序號2區(qū)塊為2024年6月14日10時;序號3區(qū)塊為2024年6月14日11時;序號4區(qū)塊為2024年6月14日12時;序號5區(qū)塊為2024年6月14日14時;序號6區(qū)塊為2024年6月14日15時;序號7區(qū)塊為2024年6月14日16時。
限時競價時間:各序號區(qū)塊掛牌報價結束后5分鐘后開始。
2.競買人獲取競買資格后,憑CA數字證書登陸網上交易系統(tǒng),按相關規(guī)定參加網上報價、競價、相關確認等交易活動。
(三)確定競得人標準和方法
1.本次探礦權出讓為無底價掛牌,采用增價報價方式,每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數倍。
2.按照價高者得原則確定競得人,不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的,不成交。
(四)簽訂《探礦權出讓成交確認書》
網上掛牌交易結束后5個工作日內,競得入選人需帶自行打印的《礦業(yè)權成交通知書》,并攜報名資料(驗原件留加章復印件)和公章到交易中心簽訂成交確認書。
(五)成交結果公示
成交結果將于《探礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部網站、河南省自然資源廳網站、河南省公共資源交易中心網站公示10個工作日。
六、出讓合同簽訂
成交結果公示期間無異議的,競得人在公示結束后10個工作日內與自然資源部簽訂《探礦權出讓合同》,成為競得人。
七、出讓收益繳納
《探礦權出讓合同》簽訂后,探礦權競得人按《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關要求,一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價;開采時,每年按照上年度銷售收入的0.8%繳納逐年征收的采礦階段出讓收益(逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產品銷售收入×礦業(yè)權出讓收益率(0.8%))。
八、探礦權登記辦理
按照《探礦權出讓合同》約定繳納探礦權出讓收益后,競得人到自然資源部按有關規(guī)定和要求辦理探礦權登記。
九、注意事項及風險提示
1.競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關違約情形的,保證金不予退還。
2.礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。
3.探礦權首次出讓期限為5年,按規(guī)定進行延續(xù),每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權延續(xù)登記時,需按規(guī)定扣減相應面積,符合規(guī)定的特殊情形除外。
競得人縮小勘查范圍的,應向自然資源部申請?zhí)降V權變更登記,出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準;競得人發(fā)現可供開采油氣資源的,按規(guī)定開展油氣探采合一工作,并按要求繳納出讓收益。競得人應對勘查區(qū)域內的礦產資源按要求綜合勘查、綜合評價。
競得人在探礦權有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進綠色勘查,嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策,認真履行礦業(yè)權出讓收益、有關稅費繳納等相關義務。
本次掛牌不組織現場踏勘,建議意向競買人/競買人自行踏勘,充分了解出讓范圍內的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對勘查開采的影響,并做好相關風險評估。
4.競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設施等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、水利工程、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原等相關規(guī)定,并按要求施工,公路兩側按要求預留通道。
勘查開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。臨時使用土地的,按照批準的用途使用土地,不得修建永久性建(構)筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則,不占或少占耕地、林地、草原,按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式,合理和集約節(jié)約利用林地,盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地,小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地,后續(xù)采礦如涉及使用林地,應符合上述規(guī)定,依法辦理使用林地手續(xù)。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。油氣勘查區(qū)存在與省財政地質勘查項目范圍及非油氣礦產規(guī)劃勘查區(qū)塊重疊,待將來省財政地質勘查項目、非油氣礦產規(guī)劃勘查區(qū)塊涉及的非油氣探礦權出讓時,競得人應做好互不影響和權益保護。競得人違反相關法律法規(guī)的,依法予以處罰。
5.存在河道、水庫、灌區(qū)渠道、安全飲水等水利工程的,禁止在水庫、水閘工程管理和保護范圍、河道堤防管理和保護范圍內進行油氣勘查、開采等工作,在油氣開發(fā)過程中不破壞灌區(qū)現有的已建骨干灌排工程設施,保護現有農村飲水工程。
河南南華北盆地豫西隆起2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南襄城潁河省級濕地公園、河南許昌建安飲馬河省級濕地公園,河南南華北盆地豫西隆起3區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南臨穎五里河省級濕地公園,河南南華北盆地太康坳陷西2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南扶溝清水河省級濕地公園、河南太康渦河省級濕地公園,河南南華北盆地周口隆起石油天然氣勘查不含河南商水汾河省級濕地公園、河南西華賈魯河省級濕地公園、河南周口流沙河省級濕地公園,河南洛陽盆地洛寧凹陷2區(qū)塊石油天然氣勘查不含河南宜陽洛河省級濕地公園線狀自然保護地,確需在保護地周邊施工的,須征得當地保護地管理部門同意。
6.競得人在領取勘查許可證3個月內,需向自然資源部提交勘查實施方案,按勘查實施方案組織施工。
7.不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
8.競買人為外商投資企業(yè)的,應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。
十、對交易礦業(yè)權提出異議的方式
如對出讓的探礦權存在異議,請在公告期內以書面方式提出。聯(lián)系電話:0371-68108128。
十一、其他事項
1.本次出讓公告等相關信息同時在中華人民共和國自然資源部網站、河南省自然資源廳網站、河南省公共資源交易中心網站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網站發(fā)布,請意向競買人密切關注。
2.意向競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。
3.本次掛牌只接受競買人在網上競買通道報價,不接受現場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
4.本次出讓公告其他未盡事宜,由河南省公共資源交易中心負責解釋和通知。
十二、聯(lián)系方式
(一)河南省公共資源交易中心交易組織處(交易組織實施)
地址:鄭州市經二路12號802室
聯(lián)系人:張先生 聯(lián)系電話:0371-65915520
系統(tǒng)技術支持 聯(lián)系電話:0371-65915501
(二)河南省公共資源交易中心交易受理處(市場主體信息登記)
地址:鄭州市經二路12號(交易中心東配樓一樓)
聯(lián)系電話:0371-61335566
(三)河南省自然資源廳
咨 詢:趙女士 聯(lián)系電話:0371-68108128
十三、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴:周女士 聯(lián)系電話:0371-68108575
十四、附件
1.出讓區(qū)塊基本情況表(格式)
2.申請人一般情況表(格式)
3.競買聲明(格式)
河南省公共資源交易中心
2024年5月6日